科技财经时报2025年09月20日 05:00消息，生态环境部宣布，我国已建成全球规模最大的碳排放权交易市场，助力碳达峰与碳中和目标实现。
国务院新闻办公室于9月19日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，生态环境部部长黄润秋在会上指出，“十四五”时期，我国正推动从重点打好污染防治攻坚战向全面推进美丽中国建设的跨越式转变。 这一转变标志着我国生态文明建设进入了一个新的阶段。过去几年，我们聚焦于解决突出环境问题，取得了显著成效。而如今，从“攻坚战”转向“美丽中国建设”，不仅是目标的升级，更是发展理念的深化。这体现了国家对生态环境保护的长期性、系统性和整体性的高度重视，也反映出生态文明建设已从治标走向治本。未来，如何在经济发展与环境保护之间实现更平衡的发展，将是关键所在。
全国生态环境质量延续向好态势
经过持续努力，全国生态环境质量稳步提升。2024年，全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度降至29.3微克/立方米，较2020年下降了16.3%，空气质量优良天数比例达到87.2%，比2020年提高2.4个百分点；地表水优良水质断面占比为90.4%，首次突破90%，长江、黄河干流全线水质已连续多年保持在Ⅱ类标准；各类突发环境事件均得到妥善处理。群众对生态环境的满意度已连续四年超过90%。
我们有充分的信心实现“十四五”期间的生态环境改善目标，并努力实现高质量收官，为“十五五”时期的顺利开局打下坚实基础。黄润秋表示。 从当前的发展态势来看，生态环境治理已逐步进入精细化、系统化阶段，政策执行力度不断加大，社会各界参与度持续提升。这种积极的变化为实现既定目标提供了有力支撑。同时，高质量收官不仅是对过去五年工作的总结，更是对未来发展的铺垫，有助于形成可持续的绿色发展路径。在这一过程中，如何平衡生态保护与经济发展、如何进一步优化政策落实机制，仍是需要持续关注的重点。
在谈及建设美丽中国相关工作时，黄润秋表示，展望“十四五”之后的“十五五”时期，生态环境部将继续围绕既定目标，持续推进，加快构建美丽中国建设的新格局。具体措施包括：着力解决区域性和流域性的生态环境问题，打造各具特色、丰富多彩的美丽中国建设区域；以更高标准推进蓝天、碧水、净土保卫战，加强固体废物和新污染物治理，推动生态系统保护与修复，实现生态环境质量的全面提升；以碳达峰、碳中和为引领，深化减污降碳协同增效，推动绿色生产力的发展；补齐环境基础设施和治理能力的短板，综合运用法治、市场、科技和政策等手段，形成治理合力。
我国建成全球规模最大的
碳排放权交易市场
在推动绿色低碳发展方面，黄润秋指出，我国已建成全球最大的碳排放权交易市场并保持稳定运行，覆盖全国60%以上的碳排放量。同时，我国还启动了温室气体自愿减排交易市场，加快推进产品碳足迹管理体系的建设，绿色发展的内生动力和创新活力显著增强。
数据显示，截至2025年9月18日，全国碳排放权交易市场的配额累计成交量已达到7.14亿吨，累计成交额为489.61亿元。生态环境部副部长李高表示，碳排放数据的统计核算在规范性、准确性和及时性方面有了显著提升。全国碳市场起步稳健、运行平稳，已成为推动实现碳达峰、碳中和目标的重要工具，也展现了中国积极应对气候变化的坚定决心与实际行动。 从当前的发展态势来看，全国碳市场的逐步完善不仅有助于推动高排放行业转型升级，也为绿色低碳发展提供了制度保障。随着市场机制的不断健全，碳排放权交易将在未来发挥更加重要的作用，助力中国经济向高质量、可持续方向迈进。
李高介绍，生态环境部正牵头构建产品碳足迹管理体系，已指导发布100多项产品碳足迹核算标准。同时，国家温室气体排放因子数据库正式上线，填补了国内相关数据的空白。该部门还定期发布全国电力碳足迹因子数据，为行业提供权威参考。这些举措有助于企业更好地应对国际涉碳贸易壁垒，推动我国碳足迹规则与国际标准实现衔接和互认。通过完善制度和数据支撑，我国在低碳发展道路上迈出了坚实一步。
