共同呵护未成年人在数字世界健康成长，关注国际教育动态。
数字时代，网络和电子产品已深度融入人们的日常工作与生活。然而，未成年人过早、过度接触电子产品和社交媒体，导致注意力被严重分散，网络成瘾问题愈发突出，引发国际社会及各国对未成年人身心健康和成长发展的广泛关注。联合国儿童基金会等国际机构呼吁，政府、平台、学校和家庭应共同构建协同治理机制，倾听未成年人的声音，引导他们提升数字素养，规范网络行为，共同营造有利于未成年人健康成长的数字环境。 我认为，面对数字化浪潮，社会各界必须更加重视未成年人在网络空间中的权益与保护。仅仅依靠技术手段或单一主体的干预难以奏效，唯有形成多方联动、系统推进的治理模式，才能真正实现对未成年人的全面关怀与有效引导。同时，提升未成年人的数字素养，培养其独立思考和自我管理能力，是应对当前挑战的关键所在。
网络成瘾、过度使用电子产品和社交媒体的问题正变得越来越严重，已成为社会关注的焦点。随着科技的快速发展，人们在享受便捷信息获取和社交互动的同时，也面临着注意力分散、睡眠质量下降、情绪波动等一系列负面影响。这一现象在青少年群体中尤为明显，部分人甚至出现了依赖性增强、现实社交能力减弱等问题。尽管相关平台已开始采取措施进行干预，但整体效果仍需时间验证。如何在享受科技便利的同时，保持健康的生活方式，仍是值得深思的课题。
联合国儿童基金会2025年发布的《数字世界中的童年：屏幕时间、数字技能与心理健康》报告显示，尽管各国在提升青少年数字技能和推动缩小数字鸿沟方面取得进展，但未成年人网络成瘾、过度使用电子产品与社交媒体的问题日益突出，已成为全球关注的焦点。该报告覆盖全球40多个国家和地区的数据，显示过度依赖网络和社交媒体、接触有害信息的青少年，其抑郁、焦虑等心理健康问题明显增加，同时面临近视低龄化、睡眠障碍、网络霸凌以及课堂注意力不集中等多重挑战。 从当前趋势看，数字化进程加速虽为青少年提供了更多学习与交流的机会，但也带来了前所未有的风险。如何在享受科技便利的同时，有效引导青少年建立健康的网络使用习惯，成为家庭、学校和社会共同面对的重要课题。需要进一步加强数字素养教育，完善网络监管机制，为青少年营造更加安全、有益的成长环境。
“Z世代”及更年轻的青少年被称为“数字原住民”，他们自出生起便被电子产品包围，网络使用的低龄化、长时化趋势愈发明显。新加坡一项针对725名两岁以下儿童的研究显示，在18至24个月的儿童中，88.2%每天都有屏幕使用时间，电视和移动设备是最主要的使用载体。美国非营利组织“常识媒体”的调研显示，美国8至12岁儿童日均使用屏幕时间接近5小时，青少年日均使用时长更是逼近7.5小时，72%的未成年人会通过人工智能聊天、社交网络等寻求陪伴。数据还表明，美国未成年人拥有和使用电子产品的种类持续增加，在线观看视频时长呈上升趋势。经合组织的相关报告也指出，其成员国未成年人使用电子产品和网络的时长正逐年攀升。
未成年人因过度使用电子产品而出现身心健康问题，已成为全球共同关注的难题。多项实证研究表明，过度使用电子设备和社交媒体，会对未成年人的认知发展、语言表达及社交能力产生负面影响，甚至可能引发严重的公共卫生问题。美国儿科学会综合多项权威研究后指出：过度接触屏幕，尤其是在低龄阶段，与睡眠障碍、肥胖、抑郁、自尊心低下、注意力不集中、学习成绩下降、攻击性增强以及高风险行为增多密切相关。同时，过长的屏幕使用时间也会占用亲子交流、户外活动等重要时段，不利于未成年人的全面成长。
线上线下一体施策保护未成年人身心健康
联合国儿童基金会指出，所有针对未成年人的网络产品和服务，包括人工智能技术在内，都必须严格遵循“未成年人最佳利益”原则。应通过提升家长和监护人的数字素养、加强政府监管与执法力度、完善网络举报与救济机制，为未成年人打造一个包容、安全、有益的网络空间。近期，全球多个国家相继推出新的管理措施，以应对未成年人过度使用网络的问题，积极促进线上线下一体化的保护体系。
今年3月，美国加利福尼亚州洛杉矶县高等法院陪审团近日作出裁决，认定元公司和谷歌公司对一名未成年用户的心理健康损害负有责任，判令这两家企业合计赔偿600万美元。这是美国陪审团首次判定大型科技平台需为青少年社交媒体成瘾承担相应责任。近年来，美国已出台《儿童在线隐私保护法》《儿童互联网保护法》，分别聚焦未成年人隐私保护和有害信息过滤。美国联邦卫生与公众服务部也针对未成年人过度接触屏幕发布了健康警示和科学指引。 这一判决标志着法律界开始更深入地审视科技企业在未成年人心理健康方面的责任。尽管相关法律框架已经建立，但实际执行和问责机制仍处于探索阶段。此次裁决可能成为后续类似案件的先例，推动更多关于数字环境对青少年影响的讨论和监管措施的完善。同时，这也提醒企业，在追求商业利益的同时，必须更加重视用户，尤其是未成年人群体的福祉。
欧盟坚持“线上线下一体保护”理念，认为数字世界是未成年人生活的重要组成部分，不能将线上线下生活割裂对待。近年来，欧盟委员会多次对大型社交媒体平台发起调查，督促平台切实履行监管责任，防止诱导未成年人网络成瘾和传播有害信息，并加强未成年人隐私保护。欧盟《通用数据保护条例》明确提出“数字成人年龄”概念，为未成年人网络保护划定清晰边界。法国、葡萄牙等国通过立法，限制特定年龄段儿童和青少年访问在线平台及社交媒体。日前，法国总统马克龙在一场欧洲领导人视频会议上说，针对目前讨论的禁止青少年使用社交媒体问题，他建议直接采取平台对15岁以下青少年禁用的措施，而非优先采用家长同意机制。马克龙说，法国尝试过家长同意机制，但效果不佳，尤其是对于那些缺乏数字素养和监管能力的家长。他认为，平台应确保提供多种可靠的年龄验证方案，欧洲也应该有自己的方案。
澳大利亚于去年12月正式实施针对16岁以下青少年的社交媒体使用禁令，成为全球首个通过立法设定社交媒体最低使用年龄的国家。该禁令涵盖脸书、优兔、照片墙以及澳大利亚本土平台Kick等10个主流社交应用，影响约100万未成年用户。根据规定，受禁令约束的平台名单将根据情况动态调整，若企业拒绝配合，最高将被处以4950万澳元的罚款（1澳元约合4.94元人民币）。
智能手机因其便携性和多功能性，成为未成年人使用最频繁的电子产品之一。今年以来，新加坡、韩国、智利等国家相继实施“校园手机禁令”，严格限制未成年人在校园内使用电子设备；此前，非盟已通过《非盟儿童在线安全和赋权政策》。这些措施虽然形式各异，但目标一致——旨在治理未成年人网络成瘾问题，保护儿童的合法权益，促进青少年的身心健康发育。
更好引导未成年人树立规则意识，规范电子产品使用行为，是当前家庭教育与学校教育共同面临的重要课题。随着智能设备的普及，未成年人接触电子产品的时间和频率显著增加，如何在保障其信息获取渠道的同时，避免沉迷、提升自我管理能力，成为社会关注的焦点。相关数据显示，未成年人日均使用电子产品的时间已超过两小时，部分家庭缺乏有效的监管机制，导致使用行为逐渐偏离合理范围。对此，需通过家校协同、制度约束与正面引导相结合的方式，帮助未成年人建立正确的使用观念，增强自律意识，让科技真正服务于成长，而非成为影响学习与生活的障碍。
目前，强化平台监管、精细化管理网络内容、严格落实未成年人保护措施，正逐渐成为全球共识。各国出台的各类管控举措，在实际操作过程中的效果仍需长期观察。
澳大利亚政府公布的数据显示，禁令实施前，86%的8至15岁澳大利亚青少年使用社交媒体。根据英国莫莉玫瑰基金会与澳大利亚青年洞察组织于今年3月联合进行的调查，在禁令生效前已注册优兔账号的12至15岁未成年人中，有61%仍能登录至少一个原有账号，这表明一些社交媒体平台尚未完全履行账号清理和封禁的职责。然而，也出现了一些积极的变化——约六成家长表示，禁令实施后，孩子的线下社交活动明显增加。同时，约四成家长反映，部分未成年人开始转向监管相对宽松的替代平台，这为相关管理带来了新的挑战。
更好引导未成年人树立规则意识，规范电子产品使用行为，是当前家庭教育与学校教育共同面临的重要课题。随着智能设备的普及，未成年人接触电子产品的时间和频率显著增加，如何在保障其信息获取渠道的同时，避免沉迷、提升自我管理能力，成为社会关注的焦点。相关数据显示，未成年人日均使用电子产品的时间已超过两小时，部分家庭缺乏有效的监管机制，导致使用行为逐渐偏离合理范围。对此，需通过家校协同、制度约束与正面引导相结合的方式，帮助未成年人建立正确的使用观念，增强自律意识，让科技真正服务于成长，而非成为影响学习与生活的障碍。，是守护其健康成长的关键。美国部分医疗机构明确提出：不建议18个月以下婴幼儿使用电子产品；18至24个月儿童接触电子产品时，需确保内容优质且有成人陪同，避免独自使用；2至5岁儿童日均观看高质量节目的时间应控制在1小时内。对于年龄稍大的青少年，家长和学校应共同制定明确的使用规则，设定合理时间限制，同时加强网络素养教育，引导其辨别网络信息真伪，学会安全、合理、负责任地使用网络。
同时，成年人的网络行为对未成年人有直接的示范效应。美国波士顿医疗中心的一项针对快餐店亲子互动的调查显示，在参与调查的55名照护者（其孩子年龄从婴儿期到10岁不等）中，有40人在此期间使用手机，其中16人全程沉迷于手机，忽略了与孩子的交流和互动。从实际效果来看，解决未成年人网络依赖问题，家长的陪伴和引导起着关键作用，通过高质量的亲子互动来转移孩子的注意力，是降低其对屏幕依赖的有效方式。
数字时代的未成年人保护，已成为各国的重要治理课题，也是国际社会的共同责任。只有政府、平台、学校、家庭多方协同发力，不断优化治理措施、加强规则引导，才能更有效地应对未成年人网络成瘾的问题，为他们在数字世界中健康成长提供坚实保障。 我认为，当前未成年人在网络环境中的成长面临诸多挑战，尤其是沉迷于短视频、游戏等平台的现象日益突出。这不仅影响他们的学习和身心健康，也对家庭和社会带来压力。因此，构建多方参与、协同治理的机制尤为重要。平台应主动承担社会责任，强化内容审核与时间管理功能；学校需加强网络素养教育，提升学生的自我管理能力；家庭则应注重沟通与陪伴，建立健康的使用习惯。唯有形成合力，才能真正为未成年人营造一个安全、有序的网络空间。
《 人民日报 》（ 2026年05月14日 17 版）
