稳预期强信心,激发市场新动能

稳预期强信心,激活经济新引擎

稳定市场预期 求是评论员 国内经济 市场信心 经济发展

《求是》杂志评论员文章强调进一步稳定市场预期,助力经济高质量发展。

   今年以来,在当前国内国际形势复杂严峻的背景下,中国经济顶住压力,实现了稳定增长,主要经济指标表现良好,持续呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势。在充满不确定性的全球环境中,中国经济展现出强大的韧性和活力。但同时也要看到,外部环境依然复杂多变,存在较多的不稳定和不确定性因素;国内新旧动能转换过程中仍面临一定困难,需求不足的问题仍然突出,经济持续向好的基础尚不牢固。预期管理作为宏观经济治理的重要组成部分,是做好经济工作的重要手段。为了巩固和拓展经济回升向好的势头,不仅要注重供需平衡的调控,还要加强预期管理和引导,不断提升宏观调控的效能,进一步增强社会发展的信心。

   市场经济条件下,经济主体的决策与行为不仅受现实经济条件制约,更深受对未来预期的影响。随着经济市场化和国际化程度的加深,市场预期与信心对经济运行的作用愈发显著。当前,在多重复杂因素影响下,市场预期偏弱的问题依然突出。例如,部分企业因关税战、贸易摩擦等因素,投资意愿不足;一些企业因难以适应高质量发展的要求而对未来缺乏信心;同时,由于收入水平、社会保障体系以及消费环境等方面的不确定性,不少消费者持谨慎态度,消费意愿不强。此外,近期国内外一些错误言论持续唱衰中国经济,也在一定程度上削弱了生产者的投资积极性和消费者的消费意愿,对宏观调控效果和经济复苏态势形成制约。 只有当经济主体的预期稳定、信心增强,消费与投资等经济活动才能更加活跃,经济发展的良好势头才能持续。在当前形势深刻变化的背景下,做好经济工作必须高度重视消费与投资行为背后市场预期和社会心理的变化,充分利用各类政策资源,采取更具针对性的措施,着力稳定社会预期,增强发展信心,实现稳预期、强信心与稳经济之间的良性互动和相互促进。 **看法观点:** 当前中国经济面临的挑战不仅是短期的波动,更是结构性调整与外部环境变化叠加的结果。稳定市场预期,增强社会信心,是推动经济持续向好的关键。政策制定者需要在稳增长与调结构之间找到平衡点,既要通过精准施策提振市场信心,也要注重长期制度建设,为经济高质量发展奠定坚实基础。

   进一步稳定市场预期,要及时回应市场关切,增强政策可预期性。经济主体的决策高度依赖对未来政策的预期。根据形势变化及时实施精准有力的宏观政策,增强政策可预期性,是引导市场形成积极预期的关键。面对当前有人担心稳就业稳经济政策力度可能变化等问题,要及时有效回应市场关切,落实落细各项宏观政策,增强政策针对性和实效性,以政策的可靠性稳定性确保市场预期不摇摆。高度重视宏观数据与微观感受的“温差”问题,主动帮助群众和企业解决困难,让经营主体和人民群众真正有获得感,形成积极预期。随着宏观经济治理的复杂性明显上升,增强宏观政策取向一致性,防止出现“合成谬误”或“分解谬误”,是稳定市场预期的重要方面。要把握好政策实施的时机、力度、节奏,把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估,多出有利于稳增长、稳预期的政策,慎重出台可能产生收缩和抑制效应的政策,使政策效果更符合预期。

   进一步稳定市场预期,要以科学编制“十五五”规划为契机,加强中长期预期管理。加强预期管理,不仅要高度重视短期预期,中长期预期管理同样不容忽视。五年规划作为我国经济社会发展的重要战略指引,不仅勾勒出国家发展的宏伟蓝图,更涵盖了经济增长、结构转型、产业升级、重大项目建设以及社会民生改善、生态环境保护等全方位的发展信息,将国家发展的宏伟目标具体化、明晰化、指标化,前瞻性指引一个时期内社会资源配置和生产力布局方向,在引导中长期预期方面具有不可替代的作用。新中国成立70多年来,在党的坚强领导下,通过一个个五年规划(计划)分步实施、滚动落实,有力引导经济主体行为向政策目标靠拢,提高了政策整体效能,确保社会主义现代化建设扎实推进。今年是“十五五”规划谋篇布局之年。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,编制和实施好“十五五”规划具有重大而深远的意义。要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,把“十五五”发展的目标任务和战略举措规划好实施好,凝聚起奋进“十五五”的强大信心和力量,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

   为进一步稳定市场预期,需持续健全制度体系,营造长期稳定、可预期的制度环境。制度在稳定社会预期和增强发展信心方面具有基础性、长远性的作用。近年来,从全面落实公平竞争审查制度以规范政府行为,到出台实施民营经济促进法以推动民营经济发展,再到修订反不正当竞争法以遏制“内卷式”竞争等措施,为构建公平有序的市场环境提供了坚实的制度保障,显著增强了民营企业等市场主体的发展信心。当前,我国高质量发展仍面临诸多体制机制障碍,特别是在推进全国统一大市场建设过程中仍存在不少难点堵点,亟需在全面深化改革中加以突破,进一步完善公平竞争制度。要协调好有效市场与有为政府的关系,加快构建高水平的社会主义市场经济体制,持续健全市场经济的基础性制度,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。切实落实“两个毫不动摇”,进一步从制度和法律层面将对国企和民企一视同仁的要求落到实处,不断优化营商环境,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

   进一步稳定市场预期,要提升经济宣传和舆论引导水平。预期管理主要通过信息传播作用于经济主体。对绝大多数人来讲,经济社会发展的信息是不对称的,如果传播的信息是片面的、虚假的,甚至把“点”上的问题炒成“面”上的问题,就很容易造成预期恐慌,误导企业和大众行为,给经济运行带来不利影响。舆论导向正确,才能稳定预期、凝聚人心、汇聚力量,成为经济社会发展的巨大助推器。各地区各部门要及时回应舆论关注,加强国家战略、宏观政策、经济形势的宣传解读,加强同经营主体的沟通,做好政策的主动精准阐释,减少误读空间,让市场充分了解和用好政策,增强政策透明度。主流媒体作为党中央精神和党的方针政策的重要宣传阵地,要坚持正确舆论导向,提升经济宣传水平,发挥好党和政府联系群众的桥梁纽带作用,把经济回升向好中的亮点讲清楚,把中国经济长期向好的基本趋势讲透彻,把中国经济转型升级蕴含的重大机遇讲明白,引导社会全面理性客观看待发展转型升级中的困难挑战,全方位唱响中国经济光明论,让“与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天”的共识更加深入人心。

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